11—12 февраля в Минске во Дворце Республики под девизом “Единство. Развитие. Независимость” прошло шестое Всебелорусское народное собрание. В работе форума принял участие Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко.
“Сегодня здесь собрались делегаты со всех уголков Беларуси, представители самых разных профессий и социальных групп. За каждым стоят ваши избиратели — трудовые коллективы, общественные организации. Это миллионы людей, которые доверили вам быть их голосом в обсуждении и принятии глобальных решений в жизни нашей Беларуси. Решений, которые, как вы знаете, не будут для нас и для общества спонтанными и неожиданными”, — сказал президент. Он напомнил, что подготовка к проведению ВНС шла несколько месяцев, собирались мнения людей, самые острые и насущные вопросы, в регионах активно работали диалоговые площадки. “Мы ничего не скрывали, нам с вами есть что обсудить сегодня”, — констатировал,открывая собрание, Александр Лукашенко.
В качестве тем для обсуждения на форуме президент назвал: ситуацию в экономике, достижения и возможные недостатки; вопросы общественно-политического развития, роли граждан в политической жизни страны и возможность корректировки Основного Закона; анализ реалий геополитической ситуации, в которой оказалась страна; необходимость сбережения ценностей, традиций, которые позволяют белорусам оставаться нацией.
“Надо уделить время также вопросам образования и культуры, защиты исторической памяти. Их решение так или иначе определяет одно из главных направлений государственной политики — сохранение преемственности поколений. Нам нельзя потерять молодежь. Мы должны передать страну в надежные руки. Поэтому вопросы вовлечения молодых людей в созидательную деятельность, их творческое, интеллектуальное развитие — важнейшие для нас”, — подчеркнул глава государства. Также в числе важных тем для обсуждения на ВНС он назвал обеспечение информационного суверенитета.
Предлагаем вниманию читателей краткое изложение выступления Президента Беларуси Александра Лукашенко.
Выступая с докладом, Александр Лукашенко отметил, что Беларусь переживает очень серьезный, переломный период в жизни страны и народа.
“Мы переживаем очень серьезный и переломный период в жизни не только нашего государства, но и всего белорусского народа. Таких моментов в истории нашей страны было немного, — сказал глава государства. — Современный период можно сравнить с развалом Советского Союза и его последствиями, с первым Всебелорусским народным собранием — это ближе. Разница лишь только в том, что тогда была полная безнадега. Не было страны, не было вообще ничего. Переломный момент, хаос в умах людей”.
Президент отметил, что очень многие, и он в том числе, хорошо помнят тот период. Примерно такие времена страна переживает и сейчас, их особенность в том, что Беларусь подверглась жесточайшей атаке извне.
“Они поступили правильно, выстраивая свою стратегию. Попробовать свои методы и методики уже не на примере разрушенной и павшей страны, где в головах полный раздрай, а на монолитной и вроде бы нормальной республике для них было очень важно. Получится — значит, можно действовать дальше. Это были для них определенные испытания их оружия, это был трамплин для нападения на Россию”, — обратил внимание Александр Лукашенко.
Влияние на эти процессы оказала и пандемия. “Как будто кто-то придумал этот серьезный фон для разборок и, как у нас принято говорить, цветных революций”, — заметил глава государства.
Александр Лукашенко подчеркнул, что в Беларуси была предпринята попытка не цветной революции, а мятежа.
“Цветная революция в Беларуси была невозможна. Поэтому, опираясь на определенные внутренние силы, была предпринята попытка не цветной революции, а мятежа по принципу блицкрига. Блицкриг не удался. Мы удержали свою страну. Пока”, — сказал глава государства.
Александр Лукашенко сказал, что на форуме будут обсуждаться прежде всего предложения руководства страны, основанные на идеях, которые высказывали люди на диалоговых площадках, а не некие альтернативные предложения оппонентов действующей власти. Для примера президент привел некоторые положения из программы противников действующей власти.
“Теперь я представлю нашу точку зрения, чтобы белорусский народ подумал и определился”, — сказал Александр Лукашенко.
“Главный ориентир — это ожидания, устремления, возможности развития современного человека. Ведь какие бы мы ни ставили цели, главным ресурсом в их достижении остаются люди — талантливые и трудолюбивые, преданные своей земле. На каждом из белорусов лежит ответственность за судьбу страны. И главное — у всех есть равные, благоприятные стартовые условия для того, чтобы стать успешным и менять жизнь в Беларуси к лучшему. В этом суть справедливости, запрос на которую в мире, как видим, только растет. В этом смысл нашей модели социально ориентированного государства, доказавшей свою жизнеспособность, невзирая на мировые санкции и политическое давление”, — сказал президент.
Он сделал акцент на итогах развития Беларуси за годы суверенитета, подчеркнув, что страна достигла успехов в различных отраслях.
Александр Лукашенко отметил, что Беларуси необходимо противостоять всем внешним вызовам и не допустить повторения волнений, которые прошли по странам постсоветского пространства ранее.
Глава государства подчеркнул, что всем, для кого важна судьба Беларуси, нельзя допустить повторения таких событий в нашей республике.
По его словам, стремление внешних сил повлиять на нас связано не только с персоной Лукашенко. “Цели ведь другие. Нас надо сломать. Мы неугодны, мы не должны были появиться на международной сцене. И нас будут постоянно атаковать. И мы должны выдержать”, — заключил Александр Лукашенко.
Он отметил, что Беларусь выстоит, чего бы это ни стоило. “Наши интересы реально волнуют только нас. И только такое сильное государство, как наше, в состоянии обеспечить их защиту и соблюдение. Я говорю сильное государство, потому что мы были и есть монолит, в этом наша сила”, — заявил
Александр Лукашенко.
“Мы знаем модераторов уличной активности, знаем, какие внешние силы стоят за ними, какие деньги на это брошены. Определенную уязвимость части общества и системы перед майданными технологиями мы не можем игнорировать, тем более сейчас, когда находимся в процессе смены поколений. Это явление объективно имеет сложный характер: мы наблюдаем конкуренцию мировоззрений, несовпадение позиций по многим вопросам жизнеустройства — от экономики до воспитания детей. И нам жизненно необходимо, опираясь на мудрость и опыт тех, кто старше, найти решение возникших противоречий. Нам нельзя допустить разрыва поколений, как это произошло в годы распада Советского Союза”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
Он отметил, что спустя четверть века трудного, но важного пути Беларусь стоит на пороге новых качественных преобразований. “2021 год — рубеж: по своей судьбоносности он сопоставим с вехами начала XX века и середины 1990-х годов. Но в отличие от тех смутных времен, сегодня у нас есть понимание ситуации и план действий, дающий все шансы на успешное развитие”, — обратил внимание глава государства.
Александр Лукашенко обозначил ряд задач, в числе которых повышение эффективности государственного управления, обеспечение нового уровня коммуникации власти и общества, создание условий для раскрытия потенциала человека, реализации его возможностей, обеспечение качественного роста экономики на основе инициативы, инноваций и современного управления. По его словам, также предстоит определить текущие и долгосрочные приоритеты государства на внешнем контуре.
О геополитической ситуации
“Мы должны четко понимать, что происходит в геополитике. Очевидно, что на смену глобализации приходит региональный эгоизм с элементами протекционизма. Важно определить, как эти процессы влияют на нашу жизнь, какое место, предположительно, должна занять Беларусь в новом переформатированном мире”, — подчеркнул президент.
Глава государства констатировал, что акценты в мировой политике смещаются в плоскость все более жесткой конкуренции. “Ее ярким отражением выступают разногласия между США и Китаем, Европейским союзом и Россией, Россией и другими крупными государствами. Стратегическое соперничество сильных мира сего имеет все шансы перейти в иную, более тревожную фазу. Остальные государства пытаются балансировать либо стремятся примкнуть к тому или иному лагерю. А порой их вынуждают сделать это, и далеко не всегда такой выбор в их пользу”, — отметил он.
“Межгосударственный диалог сменился банальным продавливанием собственных интересов. Международное право не справляется с регулированием споров и конфликтов. Политики перестали слышать и слушать друг друга, а признанные многосторонние площадки, созданные для поддержания мира и безопасности, деградируют и не могут эффективно выполнять свои функции. И пандемия при этом — катализатор многих процессов и изменений”, — заявил Александр Лукашенко.
По его словам, так называемый общемировой протест стал отражением системного политического, экономического, социального и духовного кризиса, который охватил планету. “Я думаю, что пришло время вынести эту тему на международный уровень, пока не перевернулась планета. Посмотреть на нее как на глобальную проблему, которая подтачивает основы сложившегося не только миропорядка, но и порядка в отдельных государствах”, — сказал Александр Лукашенко.
Президент отметил, что Беларусь знает, как сближать позиции и вырабатывать решения общих проблем. “Этому служит ряд наших глобальных мирных инициатив, например таких как цифровое добрососедство, — сделаны практические шаги, они поддержаны многими государствами. Чего только стоит пятилетняя работа трехсторонней контактной группы по мирному урегулированию ситуации на юго-востоке Украины. Да, многое не сделали, но, как раньше, люди тысячами не гибнут, война приостановлена”, — подчеркнул он.
За последние годы в Минске прошли летняя сессия Парламентской ассамблеи по безопасности и сотрудничеству в Европе, знаковый международный форум по борьбе с терроризмом под эгидой ООН и ОБСЕ.
“Вместе с тем анализ военно-политической обстановки, состояние систем международной и региональной безопасности демонстрируют неуклонное нарастание рисков и вызовов, в том числе ранее неизвестных. Все самые негативные прогнозы в третьем десятилетии XXI века, к сожалению, сбываются”, — констатировал президент.
“В открытую обсуждаются планы отражения мифической угрозы с Востока. Мы на Востоке первые, за нами — Россия. Запад давно забыл свои обещания, что инфраструктура альянса не будет расширяться на восточном направлении. Я был свидетелем и участником этих обещаний”, — подчеркнул он.
“Что дальше, новая гонка вооружений? Однозначно. Третья мировая война?” — задался вопросом Александр Лукашенко.
“Как ни парадоксально, для многих сегодня более выгодна конфронтация, чем мир и согласие. Но это на совести тех политиков, которые ставят свои неуемные амбиции выше человеческих жизней”, — сказал Александр Лукашенко.
“В этих условиях подтверждаем неизменную роль Беларуси как донора стабильности. Несмотря ни на что, Европа остается нашим общим домом. Никуда от этого не денешься, мы центр Европы”, — подчеркнул глава государства.
Президент заверил, что Беларусь остается стабильным, надежным партнером в сфере региональной безопасности, готовым активно участвовать в миротворческих стратегических инициативах.
Он также подчеркнул, что идет борьба за вовлечение Беларуси в орбиту своего влияния. “Беларусь не случайно оказалась в фокусе внимания основных международных игроков. По сути, наша страна сегодня — это, если хотите, последнее действительно суверенное государство в Европе. Может быть, и по этой причине страдаем. В этом основной вопрос, вокруг этого идет борьба”, — сказал Александр Лукашенко.
По словам главы государства, не надо считать, что “белорусский вопрос” не важен для глобальных геополитических игроков — идет борьба за вовлечение Беларуси в орбиту своего влияния. “Беларусь сегодня — это господствующая высота на поле боя в центре Европы, — заявил президент. — И за эту высоту идет жесточайшее сражение. Так было всегда в нашей многовековой истории”.
Вместе с тем Александр Лукашенко подчеркнул, что Беларусь не рассматривает ни одно из государств в качестве противника, осуждает любой военный конфликт и последовательно выступает за мирное регулирование споров.
В этом вся суть белорусской концепции многовекторности, которая вызывает много вопросов, даже в России, отметил глава государства. “И не надо нас критиковать, что мы якобы сидим на двух стульях. В конечном итоге мы ставим цель обеспечить диверсификацию международных, прежде всего экономических, связей, стремимся к равновесию в региональной безопасности. Мы просто хотим сохранить свою политическую устойчивость. Этот путь, конечно, может кому-то не нравиться. Но именно так действует любое государство, которое хочет остаться на карте мира суверенным, независимым. И мы не исключение”, — сказал Александр Лукашенко.
О взаимоотношениях с Россией
Президент также обратил внимание, что последние события подтвердили особое значение белорусско-российских отношений в этой системе многовекторности. “Содействие Российской Федерации имело для нас важнейшее значение. Данная позиция России не помощь действующей власти, а поддержка братского государства и белорусского народа в условиях нынешних и грядущих глобальных трансформаций, — сказал Александр Лукашенко. — Пока мы стоим плечом к плечу или спина к спине, никто нас на колени не поставит и не наклонит. В этом суть”.
“В этих обстоятельствах, только сплотившись, мы сохраним устойчивость наших стран. От связки Беларусь — Россия или Россия — Беларусь зависит мирное и стабильное будущее региона, будет здесь мир или война. От нашего единства с Россией все будет зависеть”, — сказал Александр Лукашенко.
“Жизненная необходимость заключается в равных условиях хозяйствования, энергопотребления, доступа к рынкам, участия в госзакупках и использования финансовых инструментов. Как видите, я не прошу бесплатного газа, нефти или бесплатных финансовых ресурсов. Нам надо одно — равные условия субъектам хозяйствования, и мы решим любые проблемы”, — подчеркнул глава государства.
По словам Александра Лукашенко, некоторые так называемые аналитики сегодня пытаются внедрить в массовое сознание тезис о том, что углубление экономического взаимодействия с Россией грозит Беларуси едва ли не потерей суверенитета. При этом интеграция для таких экспертов означает чуть ли не поглощение Беларуси, отметил президент.
“Давайте раз и навсегда расставим точки над “i”. Беларусь выступала и будет выступать за экономическую интеграцию на постсоветском пространстве как в двустороннем, так и в многостороннем формате”, — сказал глава государства.
При этом он отметил, что Союз Беларуси и России от кооперации в ЕАЭС и СНГ отличает более глубокая интеграция и в других сферах, в том числе в политике и обороне. Такой формат сотрудничества в свое время выбрал на референдуме белорусский народ. И сейчас, согласно последним социологическим исследованиям, более 70% белорусов высказываются за интеграцию с Россией, обратил внимание Александр Лукашенко.
Глава государства высказался о перспективах интеграции с Россией. “Мы видим большое развитие кооперационных связей через более широкое участие отечественных производителей в реализации национальных проектов России. Сегодня открыто заявляем о готовности к дальнейшей предметной работе по повышению межотраслевого сотрудничества в рамках Союзного государства при соблюдении взаимных интересов на основе равноправия двух участников союза”, — отметил Александр Лукашенко.
Глава государства подчеркнул, что этот процесс предполагает полное сохранение суверенитета обеих стран без формирования каких-либо новых наднациональных органов.
Президент также коснулся и вопросов взаимодействия в рамках ЕАЭС и СНГ.
Об информационной политике
Глава государства подчеркнул, что в Беларуси настало время модернизировать информационную политику. “Безусловно, настало время модернизировать информационную политику. Первое — обеспечить широту представленности государственной позиции в интернете, чем мы и начали заниматься. Мы здесь серьезно проиграли, слишком надеялись на нашу молодежь и наших людей, думали, что нас эта беда не коснется, мы же честные и справедливые”, — отметил Александр Лукашенко.
По его мнению, необходимо в большем масштабе вовлекать в общие медийные проекты блогеров, лидеров мнений, представителей общественных институтов, деятелей культуры и искусства.
Второе поручение — максимально развивать электронные каналы обратной связи, помогая населению в решении проблем, анализируя поступающие от граждан, общественных институтов инициативы, вовлекая жителей страны в процессы принятия решений.
“Третье — с учетом тенденции десятикратного за последние пять лет роста преступлений в информационной сфере нужно более активно выявлять и пресекать экстремистскую, мошенническую и иную незаконную деятельность. И людям надо голову на плечах держать”, — отметил Александр Лукашенко.
Одновременно с этим необходимо повышать информационную грамотность населения. “Нужно идти к людям и разговаривать с ними”, — подчеркнул глава государства.
В качестве примера такого диалога Александр Лукашенко привел свою встречу со студентами в БГУ, которая транслировалась и в других университетах. БГУ называли самым протестным вузом. “Не думайте, как тут некоторые протестуны пишут, что там подобрали аудиторию. Мое железное поручение было — ни в коем случае, там должны присутствовать все”, — подчеркнул он.
По итогам разговора в БГУ провели социологическое исследование: около 55% поддерживают действующего главу государства и действующую власть после этой встречи. “О чем это говорит? Это обращение к вам (делегатам ВНС. — Прим.): очнитесь, поймите, какой момент переживаем, и идите к людям. Объясните им после нашего собрания, что происходит”, — попросил Александр Лукашенко. Он призвал поговорить с молодежью без штампов, откровенно.
Он также отметил важность сохранения информационного суверенитета. “Эта пятилетка станет периодом информационного выбора. Понимаю, что это звучит дико и неприятно, но ближайшие годы определят, станем ли мы окончательно рабами чужих и чуждых для нас идей или сохраним информационный суверенитет”, — заявил Александр Лукашенко.
В этой связи он обратился к ведущим общественным организациям, особенно связанным с журналистикой и гуманитарной сферой, чтобы они теснее сотрудничали с госорганами в сфере обеспечения интересов общества в интернете.
“В информационном поле мы сегодня как на войне”, — подчеркнул белорусский лидер.
О социальной справедливости
Президент также подчеркнул, что справедливость является основой социального контракта, это должно найти отражение в Конституции.
“Задача государства — создать такие условия взаимодействия между социальными группами, чтобы они всеми и каждым воспитывались и воспринимались как справедливые. Именно справедливость является основой общественного договора, или так называемого социального контракта, который должен найти отражение в Конституции”, — подчеркнул белорусский лидер.
По его словам, интересы белорусов сделаны приоритетом экономической политики. “Социальное государство — это наш неизменный национальный бренд. Принцип равноправного, равномерного распределения благ до недавнего времени всецело подкреплялся запросом общества на опеку государства. Данная логика заложена в основу таких важнейших институтов, как солидарная пенсионная система, бесплатное для всех здравоохранение и образование, поддержка многодетных семей и иных категорий населения, — отметил Александр Лукашенко. — Во время дискуссий на площадках для диалога прозвучало немало идей и предложений в этой части, в том числе весьма радикальных — введение прогрессивной ставки налогообложения, страховой медицины, накопительной пенсионной системы. Вместе с тем далеко не все группы и слои белорусского общества могут отказаться от классических подходов в социальной политике. Государство готово их сохранить и дополнить новыми элементами. Но вопрос крайне сложный и требует обсуждения нашими делегатами на этом собрании”.
За прошедшее пятилетие доходы населения в реальном выражении увеличились на 15%, средняя зарплата превысила Br1,2 тысячи “Может, это и немного, но не следует забывать, что в дополнение к этим денежным доходам белорусские граждане имеют социальный пакет, о котором не могут и мечтать не только наши соседи, но и многие страны, претендующие на статус развитых. Льготы по ЖКХ, транспорту, школьному питанию, уже ранее названные бесплатное образование и медицина. Вы только представьте, сколько бы стоило каждому человеку лечение в стационаре от коронавируса. Но мы держимся, мы платим”, — констатировал президент.
О военном строительстве
Глава государства заверил, что Беларусь продолжит уделять особое внимание развитию Вооруженных Сил. “У нас одна из лучших армий в регионе, и это признают наши соперники. Но этот статус надо поддерживать боевой подготовкой, своевременным обновлением вооружений, военной техники, модернизацией военной инфраструктуры”, — отметил он.
По словам президента, продолжится также военное и военно-техническое сотрудничество с Россией и другими странами ОДКБ. “Укреплять обороноспособность страны нас вынуждает накал военно-политической обстановки в Восточно-Европейском регионе. Конкретно — у наших границ”, — сказал Александр Лукашенко.
Президент отметил, что считает оптимальным существующий в Беларуси смешанный тип комплектования белорусской армии, при котором сохраняются как срочная военная служба, так и служба по контракту.
Президент адресовал риторический вопрос тем, кто поддерживает точку зрения о том, что служить по призыву не надо и армия должна быть контрактной: “А если не дай бог мы подвергнемся внешней агрессии, вы пойдете защищать Родину? Вы, которые считают, что не надо служить в армии. Даже не сомневайтесь: вы не просто пойдете, вы побежите туда. А как, если вы не держали в руках оружие и не знаете вообще элементарной тактики боя?”
Он отметил, что в Беларуси будут и впредь укреплять силовой блок соразмерно новым вызовам и угрозам. “Беларусь никогда не бряцала оружием. Но мы последовательно развиваем компетенции, в которых можем преуспевать, обеспечивая собственную безопасность и экспорт продукции ВПК. Более того, по ряду позиций мы способны успешно конкурировать на международных рынках даже с признанными лидерами оборонной промышленности. А это миллиарды долларов для развития одного из самых высокотехнологичных национальных производственных кластеров”, — сказал президент.
При этом президент признал, что наша республика не может себе позволить настолько масштабных инвестиций в ВПК, в оборону, как некоторые другие европейские страны. “Мы не можем вкладывать такие деньги. И не будем. Потому что мы не собираемся ни на кого нападать. Потому что вооружение для атаки, для нападения гораздо дороже, чем для обороны”, — отметил глава государства.
Он уверен, что Беларусь даже меньшими ресурсами, но с учетом опыта, а также помощи соседней России, сможет себя защитить. “Потерять Беларусь для России смертельно опасно”, — заключил Александр Лукашенко.
Президент также отметил, что исходя из того, что происходит в мире, настало время обновить концепцию национальной безопасности. Он выразил уверенность в том, что при всех рисках национальной безопасности безопасность информационная становится главной болевой точкой.
О белорусско-китайских отношениях
Президент отметил, что важно расширить деловое и инвестиционное присутствие ведущих китайских компаний и банков в Беларуси. “Особые отношения связывают Беларусь и Китай. Наша внешнеполитическая стратегия относит это великое государство к странам дальней дуги, но де-факто ответственное партнерство, несмотря на расстояние, сделало нас ближайшими соседями. Наше стратегическое сотрудничество с Китаем стало одной из причин атаки Запада на Беларусь в конце прошлого года, но нас это остановить не должно. Мне прямо в глаза было сказано: “Вы уходите от Китая, Китая не должно быть в центре Европы”. На что я им ответил: “Когда Евросоюз и США атаковали нас и экономику Беларуси лет 5—6 назад масштабными санкциями, Китай безоговорочно нас поддержал, в то время он открыл свою дверь для нас и мы в нее вошли. И что, мы сейчас должны закрыть Китаю единственный путь в Европу, эту форточку через Беларусь? Мы не можем на это пойти, потому что мы люди благодарные и помним, что было тогда. Вот такой был ответ руководству США и другим заинтересованным в этом вопросе”, — отметил белорусский лидер.
Этот пример, по его мнению, лишь подтверждает правильность курса на углубление стратегических отношений с Китаем. “Наши ориентиры развития во многом совпадают, что является основой для дальнейшего укрепления связей Беларуси и Китая. Сейчас КНР оказывает реальное содействие нашей стране в строительстве жилья за их счет, знаковых объектов социальной инфраструктуры. На текущем этапе важно расширить деловое и инвестиционное присутствие ведущих компаний и банков в Беларуси, прежде всего в Китайско-белорусском индустриальном парке “Великий камень”. Нам в свою очередь необходимо активнее осваивать неисчерпаемый китайский рынок”, — считает президент. Тем более Китай, по словам Александра Лукашенко, открылся для Беларуси в этом плане.
О заработной плате
Глава государства высказался и о перспективах роста зарплат в стране, включая доходы работников бюджетной сферы. “Отстают по зарплате сельское хозяйство, сфера социальных и жилищно-коммунальных услуг, отдельные категории бюджетников еще небогаты. Государство видит эти проблемы и работает над их решением. Думаю, это правильно — повышать уровень зарплат и планку уважения общества к людям социальных профессий. За предстоящее пятилетие их доходы существенно подтянутся, — заявил Александр Лукашенко. — Так, зарплату педагогических работников доведем до средней по стране. Врачи в 2025-м будут получать в 1,5 раза больше средней республиканской зарплаты. Медсестры, соцработники, занятые в сфере культуры, будут иметь доход в следующей пятилетке не ниже среднего в бюджетном секторе”.
Глава государства констатировал важность создания новых производств и рабочих мест, вложений в развитие различных отраслей. “Да, какой-то период времени надо потерпеть, и потом мы получим эффект, как сейчас получаем от сельского хозяйства и деревообработки”, — отметил он.
По его словам, в целом правительству ставится задача наряду с развитием производств работать и над повышением зарплат работников. При этом Александр Лукашенко отметил, что государство помогло зарабатывать в среднем примерно $500, но дальше должны приложить усилия и сами люди. “Мы зарплату эту помогли людям заработать”, — подчеркнул белорусский лидер.
Александр Лукашенко также обратил внимание на результаты проведенных перед ВНС масштабных социсследований. В случае ухудшения экономической ситуации более 60% респондентов намерены самостоятельно искать другой путь улучшения жизни. “Они будут рассчитывать сами на себя и стараться выйти из этого положения сами. Это хорошая тенденция, так и должно быть. Государство не должно всех нести на плечах. Образно говоря, государство должно нести только тех, кто не ходит, кто попал в трудную ситуацию. Остальные должны шевелиться сами, зарабатывать на себя и свою семью. Но минимум мы должны им помочь сделать, создать условия, чтобы они могли заработать. И в следующей пятилетке мы должны эту проблему решить”, — заявил глава государства.
О пенсионной системе
Президент внес предложения и по совершенствованию пенсионной системы.
Александр Лукашенко подчеркнул, что государство обязано приложить максимум усилий, чтобы жизнь человека в возрасте была полноценной и активной, и оно выполняет свои обязательства по пенсионному обеспечению, адаптируясь к новым реалиям. С 2018 года средний рост пенсий опережает инфляцию, то есть их размер перекрывает динамику цен.
Вместе с тем президент признал, что уровень пенсий не такой высокий, как хотелось бы. В связи с этим он предложил дальнейшее совершенствование пенсионной системы, в том числе поэтапно внедрять накопительную пенсионную систему.
“Видится правильным сохранить статус государства как оплота гарантированной пенсионной поддержки, поэтапно внедрять элементы накопительной пенсионной системы, позволяющей каждому работающему гарантированно увеличить будущую пенсию. Государство создаст для этого нужную инфраструктуру”, — сказал Александр Лукашенко.
Президент предложили подготовить программу “3 + 3”: работник сможет перечислять на свой личный пенсионный счет до 3% от зарплаты, столько же добавит и работодатель.
Президент жестко предупредил бизнесменов о недопустимости выплат зарплат в конвертах. Он подчеркнул пагубные последствия подобного рода выплат для экономики страны в целом и негативное влияние на тех, кто работает честно, уплачивая все налоги и выплаты в социальные фонды.
Президент отметил, что белорусский народ получил сильную прививку от коррупции. “Наш белорусский народ получил сильную прививку от коррупции. Любую власть он в течение года сметет, если увидит крышевание, — сказал глава государства. — Только справедливо, только честно живя в этой стране, мы можем жить нормально. Другого нам не дано. Люди не потерпят ни коррупции, ни олигархии”.
Александр Лукашенко также считает важным исключить лишнюю бюрократию. “Надо сделать все, чтобы человек не обижался, что мы излишне бюрократичны. И это мы можем решить. Это небольшая проблема”, — заключил он.
Об экономическом развитии
Глава государства отметил также, что белорусской экономике предрекали экономический коллапс. В реальности же падение ВВП составило менее 1% по итогам 2020 года. По ключевым параметрам сохранен уровень 2019 года.
Александр Лукашенко также ответил на критику о том, что белорусская экономика якобы застыла в развитии. “Во-первых, изменилась ее структура, появились и получили развитие новые отрасли, доля негосударственного сектора выросла до 50%. Во-вторых, проведена масштабная модернизация традиционных производств, теперь идет работа по обеспечению максимальной отдачи вложенных средств. Экономика не терпит революций и шарлатанства. Никаких шараханий быть не должно. Эволюционно надо развиваться”, — уверен белорусский лидер.
Президент считает, что в Беларуси нужно развивать те отрасли, в которых есть компетентные специалисты.
В планах на будущую пятилетку создать крупные промышленные кластеры. К крупным компаниям будут присоединяться малые и средние предприятия, которые будут производить необходимые комплектующие. “Это будет серьезное импортозамещение, а для этого надо не забывать старые школы. Давайте развивать те направления, в которых мы четко соображаем. Поэтому мы модернизируем старые производства и на этой основе создаем новые производства”, — подчеркнул глава государства.
О здравоохранении
Глава государства поблагодарил за работу медицинский персонал и врачей, участвующих в борьбе с пандемией. Он отметил, что лично побывал во многих больницах, где оказывают помощь больным с коронавирусом, посещал реанимации и красные зоны и знает, насколько самоотверженно, преданно своему делу работают медики. “В историю нашей страны 2020 год войдет как год мужества белорусских медиков”, — заявил президент.
По его словам, Беларусь обладает качественной системой здравоохранения, которая развивается из года в год. В частности, за последнее время возросло как число практикующих врачей, так и число медицинских учреждений.
Президент отметил, что в Беларуси будет организована бесплатная вакцинация от коронавируса. “Полагаю жизненно важным организовать бесплатную вакцинацию жителей Беларуси от коронавируса, что мы и делаем”, — сказал глава государства.
Он также заверил, что в Беларуси обязательно создадут собственную вакцину, а пока есть договоренности о поставках российской и китайской вакцин. Более того, есть договоренность об их производстве в Беларуси.
Кроме того, Александр Лукашенко предложил реализовать проект “Здоровая нация”. Как пояснил глава государства, в данном проекте будут следующие основные разделы: “мобильная медицина”, “шаговая доступность медпомощи”, “день здоровья”, “заботливая поликлиника”, “отдых для здоровья”, “высокотехнологичная медицина в регионах”.
Касательно последнего раздела президент отметил, что речь идет о 12 межрегиональных центрах, которые будут оснащены всем необходимым по столичным стандартам для оказания специализированной медицинской помощи. “Мы их сегодня формируем, чтобы приблизить качественную медицину к людям. И будем делать все, чтобы в условиях цифровизации, в условиях современного мира, находясь, допустим, в Молодечно, человек мог немедленно получить консультацию профессора из Минска, где сосредоточены самые сильные врачи”, — сказал Александр Лукашенко.
Говоря про часть проекта “отдых для здоровья”, президент подчеркнул важность личной заинтересованности каждого человека в сохранении своего здоровья.
Президент также предложил разработать программу “Многодетная Беларусь” с серьезными новациями. Он, во-первых, предложил расширить границы использования семейного капитала. “Второе: мама с тремя детьми — не домохозяйка. Труд матери должен оцениваться так же, как и любой другой. Мама четверых детей — заработала будущую трудовую пенсию. При рождении четвертого ребенка предоставить многодетной матери право на трудовую пенсию, даже если у нее отсутствует стаж работы”, — сказал Александр Лукашенко.
Об образовании
Александр Лукашенко коснулся и темы образования, отметив, что система образования в Беларуси требует совершенствования, в течение года необходимо четко определиться, что делать в этом направлении.
“Система требует своего совершенствования. Скажу больше: то исследование (соцопрос. — Прим.), которое мы провели, показало, что люди очень недовольны тем, как мы работаем в образовании, и это проявилось в конце прошлого года. Думаю, что в течение года мы точно определимся, что нам делать”, — сказал белорусский лидер.
По его словам, надо активнее внедрять в учебный процесс новейшие технологии. Учитывая события прошлого года — серьезнее отнестись к вопросу дистанционного обучения. Также дифференцированно следует подойти к формату вступительной кампании, Министерство образования уже внесло предложения в Администрацию президента. После ВНС к этому вопросу вернутся. “Посмотреть наше тестирование с конкретным собеседованием, потому что не всегда за тестами видишь будущего хорошего специалиста и человека”, — отметил глава государства.
В то же время в Беларуси не будут отказываться от принципиальных подходов — господдержка, целевой набор, бесплатность, справедливость и равный доступ к качественному образованию, гарантированное первое рабочее место. Не изменится классно-урочная система.
Президент подчеркнул, что учителей необходимо освободить от бумажной волокиты. “Губернаторы, правительство и прежде всего министр (образования. — Прим.), возьмите это как закон для контроля, — поручил он. — Этот вопрос мы решим. Вы даже не сомневайтесь. Больше мы его поднимать не будем”.
Одной из задач системы образования Александр Лукашенко назвал воспитание гражданина, это задача не только семьи. “Школа должна взять на себя в этом плане приличную нагрузку”, — считает он. По мнению главы государства, многое здесь зависит от личности учителя, и дело не в зарплатах. “Никакие деньги здесь не помогут. Это было бы слишком просто — добавил сотню долларов к зарплате, и учитель поменялся”, — отметил он.
Президент также высказался на тему работы с молодежью. “С молодыми людьми надо разговаривать, как с равными себе. Они это будут воспринимать”, — отметил Александр Лукашенко.
По его мнению, перед молодыми людьми не стоит “кланяться”: они не оценят этого и правильно сделают. Это другие люди с собственными взглядами и ценностными установками.
“Молодежь — она ни плохая, ни хорошая. Она иная. Поэтому и подходы в разговорах и воспитании должны быть иные, и мы знаем, какие. Только надо шевелиться. Ибо можем потерять эту молодежь”, — сказал глава государства.
Президент считает, что молодежь должна усвоить: без тяжелого труда, способностей и таланта богатым нельзя стать. Однако не все стараются учиться в школе, время показало, что не все ценят поступление в вузы, добавил Александр Лукашенко.
Президент считает, что в информационной сфере развернута война, для Беларуси это понятно по событиям прошлого года.
“Поэтому надо идти к людям. Надо им рассказывать вживую, отвечать на их вопросы. Простите за грубость, если в морду получим от них, надо терпеть, это наши недоработки. Если не будем работать с молодежью, погибнем”, — резюмировал Александр Лукашенко.
О языке и менталитете
В своем выступлении президент затронул и тему языков, отметив, что белорусский и русский языки всегда будут достоянием нашей нации. Творчество классиков и произведения народной культуры, в которых отображены важные вехи исторического пути белорусов, должны находить отражение в современных проектах, интересных в первую очередь молодежи, считает Александр Лукашенко. Потому что это вопрос сохранения нашей идентичности и суверенитета, основа для понимания своего исторического права быть на этой земле.
“Мы, белорусы, жили на ней тысячелетия. Да, большую часть своей истории — в чужих государствах, с разными народами. Но в этом опыте — истоки нашей толерантности, дружелюбия, доброго отношения к другим традициям и верованиям. Многие из них стали частью нашей самобытности, сделали нас культурно и духовно богаче. У нас два родных языка: белорусский и русский”, — сказал глава государства.
Связь двух культур уходит далеко вглубь веков, поэтому отказываться от той части, “где много нашей, белорусской души”, нельзя. “Поэтому белорусский и наш русский языки — они будут всегда достоянием нашей нации. И мы не будем травить и давить людей, чтобы они не разговаривали на русском языке”, — подчеркнул белорусский лидер.
Он также предупредил о существующем риске “потерять идентичность, впустив в свою жизнь не свойственные нашему менталитету модели”. Новые поколения белорусов должны помнить и знать свои духовные и культурные истоки.
“Свои стандарты поведения, нравственные принципы из поколения в поколение мы черпали из творчества великих писателей, режиссеров, архитекторов. Тех, кто для своих поколений, выражаясь современным языком, были лидерами мнений. И задача — сделать так, чтобы наши дети и внуки стали хранителями культурного кода нации. Нам жизненно необходимы современные Коласы, Купалы, Короткевичи, Шагалы, Пташуки. Не просто кумиры и светочи. Государство ждет и готово всячески поддержать такие таланты”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
Предстоит серьезно вложиться в сохранение историко-культурного наследия.
Он также отметил, что Беларусь является общим домом для различных религий. “Мы многоконфессиональная страна, нравственным фундаментом которой являются христианские ценности. И, что важно для всех конфессий, представленных в нашей стране, Беларусь — общий дом, — сказал глава государства. — Белорусская веротерпимость и толерантность стали одним из главных достижений независимой Беларуси”.
О спорте
Не оставил президент в стороне и тему спорта. Белорусский лидер подчеркнул, что спорт — это основа здоровья нации. И в стране создаются все условия для того, чтобы занятия различными видами спорта были доступны для населения. В ближайшее время, по его словам, в регионах планируется построить 30 типовых физкультурных комплексов с плавательными бассейнами.
“Что касается профессионального спорта, мы увидели: он не просто стал политикой”, — сказал Александр Лукашенко и признался, что трудно даже подобрать подходящее понятие, чтобы охарактеризовать спорт. Сегодня сильные мира сего как хотят, так и вертят им. Цивилизационное значение спорта всегда заключалось в том, что он зависел только от честного результата”, — добавил президент.
Но происходящее в мировом спорте свидетельствует об обратном: медали сначала дают, потом забирают, страны разделяют на “правильные” и “неправильные”. “Определяют, кому быть на соревнованиях, а кому — нет. Такие политические инструменты, как санкции, блокады, расследования, стали нормой в мире спорта. Это противоречит нашему менталитету и внутренней культуре”, — заявил Александр Лукашенко.
Беларусь с этим мириться не будет, но противостоять таким явлениям, добавил глава государства, очень тяжело.
О сельском хозяйстве
Президент отметил большой вклад, который вносит сфера сельского хозяйства в экономику страны. Страна надежно обеспечивает свою продовольственную безопасность даже в непростых условиях, связанных с пандемией. По словам президента, государство не сможет существовать, если не сумеет накормить своих граждан. “Без села, без деревни не может быть государства”, — подчеркнул он.
“Мы накормили своего человека, продаем много продукции, — отметил белорусский лидер. — Со слов нового Президента США Байдена, сегодня из-за проблем, связанных с пандемией (врет, дело не только в пандемии), 36 млн американцев — больше 10% населения — недоедают. Из них 12 млн — дети. Империя. Ведущая страна. Есть нечего. Что говорить про другие страны… А у нас есть что покушать. Пожалуйста, мы можем продать, обращайтесь. У нас есть еще резервы”.
Александр Лукашенко обратил внимание, что в Беларуси пошли по правильному пути, развивая сельское хозяйство. Спасли деревню, дали возможность трудиться. Сельское хозяйство стало прибыльным бизнесом, тем не менее многое еще предстоит сделать, констатировал глава государства.
“Поэтому мы не закопали деньги в сельское хозяйство. Оно в прошлом году единственное, которое почти 6% дало, в плюс сработало. Хотя там море вопросов, которые мы должны решать”, — сказал президент.
По его словам, необходимо внедрять новые адаптивные системы земледелия и технологические регламенты, обеспечить организации АПК надежным оборудованием, углубить сельхозкооперацию. “На сельхозпродукции должны прежде всего зарабатывать крестьяне, а не посредники, торговые сети или еще кто-то”, — подчеркнул Александр Лукашенко.
О партийном строительстве
Президент высказался о партийном строительстве в Беларуси. Он считает, что все нужно делать постепенно, и общество должно созреть для тех или иных изменений, в том числе выборов по партийным спискам. Глава государства напомнил, что, по данным проведенного недавно масштабного социологического исследования, уровень доверия партиям со стороны людей — от 3 до 6%. “Это плохо”, — прокомментировал президент. Он также отметил, что реально действующих, а не просто зарегистрированных партий в стране — единицы.
Александр Лукашенко убежден, что в Беларуси необходимо более плотно заняться партийным строительством. Однако это не означает упрощение законодательства для создания партий. На это, по мнению президента, идти не стоит.
“Когда мы увидим реальные партии, тогда мы будем говорить, что нам надо избирать в парламент, в местные Советы по пропорциональным спискам, — убежден белорусский лидер. — Для этого надо подготовить общество, оно должно быть зрелым”.
Об изменении Конституции
Александр Лукашенко высказался о перераспределении полномочий внутри властной вертикали. Он отметил, что это уже делается, но вместе с полномочиями переходит и большая доля ответственности. “Мы уже начали это делать. Целый план на столе лежит. После Всебелорусского народного собрания мы продолжим более интенсивно это делать”, — сказал глава государства.
Белорусский лидер напомнил, что изменение Конституции — не новая тема. “Два с лишним года назад я поручил готовить новые проекты Конституции. Недавно в Послании народу и парламенту заявил, что у меня на столе были два проекта Конституции”, — сказал он. Теперь речь идет о подготовке третьего варианта.
“В течение этого года проект Конституции будет готов, и он будет в течение года обсужден всенародно. А в начале следующего года как минимум мы вынесем его на референдум”, — сказал Александр Лукашенко.
Он обратил внимание, что под новую Конституцию придется переформатировать многие законы, изменить законодательную базу. “Я уверен, что мы это способны сделать в течение будущего года”, — добавил глава государства.
По его словам, главное во всех этих процессах — не наломать дров. И привел данные недавно проведенного социологического исследования, согласно которым 60% респондентов были категорически против изменения Конституции. “Я с этим не согласен. Конституцию надо менять, потому что такие полномочия, которые есть сегодня у главы государства, очень тяжелы для человека”, — сказал Александр Лукашенко. К тому же, неизвестно, как бы воспользовался подобными неограниченными полномочиями человек, который, если смоделировать ситуацию, силой захватил власть. “Поэтому есть необходимость в силу этого разработать новый проект Конституции, вынести его на всенародное обсуждение и на референдум”, — заключил белорусский лидер.
Президент сказал, что твердо убежден, что Беларусь должна оставаться президентской республикой. По словам главы государства, такой должна оставаться страна, в том числе когда он уйдет с поста президента. “Я за конституционную реформу. В течение года на диалоговых площадках, везде мы будем это обсуждать. Каждый шаг по изменению. Но я твердо убежден: наша страна должна оставаться президентской республикой. Поймите только правильно то, что я сейчас скажу: наша страна должна быть президентской республикой и без Лукашенко. Она будет без Лукашенко — не сегодня, так завтра, послезавтра. Какой бы я ни был героический, придет время — придут другие люди”, — сказал белорусский лидер.
“Я понимаю, что весь сыр-бор — из-за нынешней личности Президента Беларуси. Для кого это секрет? — отметил он. — Я очень решительный человек, не трусливый. Я не дрожу за свою шкуру, у меня нет богатства (никому не верьте, что я чего-то там у кого-то взял, четверть века у власти — и никто нигде ничего не нашел, хотя при нынешней системе можно найти любую копейку). У меня кроме Беларуси ничего нет. Я лучшие годы вложил в эту страну”.
Глава государства также назвал главные условия своего ухода из власти. “Главное мое условие ухода из власти: в стране мир, порядок, никаких протестных действий, не переворачивать страну, высказывать в рамках закона мнение”, — сказал Александр
Лукашенко.
“Второе условие: если сложится так, что к власти придут не те и у них будут другие взгляды, вторым пунктом мы запишем, что ни один волос с вас, сторонников нынешнего президента, упасть не может. Поэтому я предложил Всебелорусское народное собрание сделать конституционным органом. Сделать его с полномочиями. Если этот общественный договор, который мы заключим, будет нарушен, вся власть будет у всенародного собрания. У вас. Даже без меня. И Всебелорусское народное собрание (оно будет избираться еще более ответственно) будет иметь полномочия. Оно должно быть стабилизатором на переходный период. А какой другой орган вы видите? Может быть, что-то придумаем другое в процессе разработки Конституции. Но в этот период смены поколений, смены власти мы должны иметь четкую подстраховку, чтобы не потерять страну”, — заявил президент.
Александр Лукашенко считает, что ВНС надо передать как полномочия определение стратегии развития белорусского общества. Вместе с тем он считает, что нельзя ослаблять пост главы государства.
Он обратил внимание, что сказанное им не является аксиомой. “В ходе этого года при разработке Конституции мы, может, найдем другие варианты. Вполне возможно. Может быть, народ вообще не поддержит Всебелорусское народное собрание как конституционный орган”, — предположил белорусский лидер.
Александр Лукашенко обратил внимание, что сейчас, по данным соцопросов, пока чуть меньше половины поддерживают идею придания ВНС статуса конституционного органа. И еще около 30% неопределившихся по данному вопросу.
“Но я как президент предлагаю и настаиваю, чтобы оно имело конституционные полномочия. При этом я убедительно вас прошу, чтобы вы ни в коем случае не торопились, принимая те или иные решения”, — сказал белорусский лидер.
Вместе с тем президент отметил, что к власти, естественно, должно приходить новое поколение, и это должен определить народ на честных и открытых выборах после отработки необходимых законов и Конституции. “Я понимаю, что мы живем в переходный период. Надо сделать так, чтобы новое поколение пришло к власти. Это неизбежно. И народ должен определиться, кто от нового поколения придет во власть”, — отметил глава государства.
Александр Лукашенко заявил, что для этого будет необходимо честно, откровенно, искренне, не сдавая позиций, провести открытые выборы.
“Народ должен определиться, чего он хочет. И будет железный общественный договор, что честные, открытые (под контролем того, кто там чего хочет) выборы должны быть законом для всех. Если только кто-то дернется после этого, получит жесточайший ответ. И это мы, мое поколение политиков, должны обеспечить белорусскому народу. В какой роли будет нынешний президент тогда и многие из вас — время покажет”, — сказал Александр Лукашенко.
О мечте
Выступая с докладом, президент также ответил на вопрос о мечте. Этот вопрос ему задавали в январе на встрече со студенческой общественностью.
“На встрече студенты у меня спросили, о чем я мечтаю, и я обещал дать ответ. Много над этим думал, но, честно говоря, так и не пришел к какому-то однозначному ответу на этот банальный вопрос. Конечно, я не мечтатель, я реалист. Я ставлю цели, иду к ним вместе со своим народом. Моя цель — жить ради своей страны, ради вас, вместе с вами созидать наше общее благополучие, наш белорусский “дабрабыт”, как это мы делали всегда”, — сказал Александр Лукашенко.
Президент уверен, что за последнюю четверть века была создана прочная основа государства. “Мы заложили национальную традицию широкого обсуждения эпохальных для страны решений. История подтвердила, что мы были правы — сделать ставку на сильную власть в 1996 году. Да, надо перестраиваться именно сейчас. Но тогда мы сохранили страну. Нас спасли единство, государственная власть, порядок, сильное государство, вертикаль власти”, — считает глава государства.
Он полагает, что перед страной была пропасть, в которую ее толкали. “Помните мою первую программу — отвести народ от пропасти? Все, что я обещал, по большому счету выполнял. Да, были недостатки по мелочам. Но мы не просто отвели народ от пропасти, мы ни одну дрянь в нашу страну не пустили, мы строили четверть века свою страну для наших детей”, — отметил Александр Лукашенко.
По его словам, ближайшие пять лет — период обновления и совершенствования достигнутого, развитие точек роста в экономике и эффективных механизмов вовлечения общества в управление страной. “Беларусь, если мы будем и дальше так беречь ее, — страна будущего, обеспеченного, безопасного, комфортного будущего для всех и каждого. И все это в наших силах”, — считает глава государства.
“Надо сделать так, чтобы история каждого из нас стала частью истории нашей красивой уютной страны. И запомните: мы ее должны беречь и никому не отдавать. Потому что любимую не отдают”, — сказал Александр Лукашенко.
По материалам БелТА и сайта president.gov.by.
